Després de confirmar-se la derrota electoral de Bolsonaro, milers de persones van sortir als carrers a celebrar la victòria de Lula, interpretada per diversos sectors com un alleujament després de tants anys del govern reaccionari i odiós de Bolsonaro. L’elecció de Lula expressa l’expectativa d’una tornada a les condicions de vida dels seus governs anteriors, encara que en condicions econòmiques molt diferents, així com el rebuig a una extrema dreta que pretenia atacar drets democràtics bàsics. El xoc entre les expectatives i la realitat del que serà el govern de Lula, tard o d’hora, pot donar lloc a nous fenòmens socials, polítics i de lluita de classes.
La candidatura Lula-Alckmin comptava amb el suport de poderoses fraccions del capital financer i industrial, inclosa la pròpia administració Biden. Vells i nous neoliberals, federacions d’industrials i banquers, els quals van donar suport al cop institucional de 2016, es van sumar en aquestes eleccions al Frente Amplio de Lula-Alckmin sota el suposat argument de defensar la democràcia contra la barbàrie.
D’altra banda, la mateixa nit de les eleccions, les carreteres van començar a ser bloquejades pels bolsonaristes, amb el suport de sectors patronals i amb el suport d’alguns sectors policials. El dimecres va haver-hi actes en els quals es va qüestionar la legitimitat de les eleccions i es va demanar la intervenció dels militars. Encara que no hi havia condicions per a això, en particular perquè cap fracció burgesa rellevant ho tenia com a objectiu, el bolsonarisme va ensenyar les dents, alimentat pel seu propi cap, que va trigar dos dies a pronunciar-se sobre els resultats electorals. Quan es va pronunciar, ho va fer de manera ambigua, al·legant “injustícies del procés electoral”, mentre declarava, a través dels seus aliats, que hi hauria una transició cap al nou govern de Lula.
El punt és que després de quatre anys d’una administració que va atacar als treballadors, amb una pèssima política de salut i amb indicadors econòmics insatisfactoris, molts esperaven que Bolsonaro i el bolsonarisme s’enfonsessin pel seu propi pes. Aquesta era l’aposta del PT, que preveia tornar al timó del govern com a salvador indiscutible d’un país en ruïnes. No obstant això, la política no és com la llei de la gravetat, que actua independentment dels subjectes polítics, i les eleccions va ser molt més ajustades del que molts preveien, a més de les reaccions de les seves bases, que es van mostrar mobilitzades i actives.
Ja la primera volta va ser una elecció en la que els sectors alineats amb l’actual president, així com ell mateix, van obtenir importants resultats. El suport que va obtenir d’importants ales del Centrão [Coalició parlamentària brasilera que concentra els partits d’orientació conservadora, que s’inclinen per l’ala política governant de torn] i també dels militars va ser decisiu perquè el govern es recuperés de les seves crisis i aconseguís bons resultats electorals. Des del Poder Legislatiu, molts dels candidats electes van fer costat a Bolsonaro. En sentit invers, els partits de l’anomenada “centredreta” van obtenir resultats catastròfics, inclòs el PSDB, símbol de la seva decadència i fragmentació. Part de la seva base electoral històrica va migrar cap a Bolsonaro, ja sigui perquè ho considerava més conseqüent contra el PT o perquè era l’únic que podia impedir el retorn de Lula al poder.
Tanmateix, això no ho explica tot. Hi ha factors estructurals que són importants per conformar aquest complex trencaclosques de l’actual règim polític brasiler i, en particular, una de les seves cares més macabres: l’ascens, permanència i institucionalització d’una extrema dreta que no desapareixerà després de les eleccions. Sense pretendre encaixar totes les peces d’aquest trencaclosques, presentem algunes que són rellevants per a la seva interpretació. En particular, com entendre un país que va triar al PT quatre vegades consecutives, va experimentar l’ascens d’una extrema dreta, i després va coronar el retorn de Lula per al seu tercer mandat, fins i tot després d’haver estat empresonat i que se li revoquessin els seus drets polítics?
La claveguera bolsonarista no va sorgir per generació espontània, ni va ser un llamp en el cel serè d’una “societat democràtica”. El seu gènesi és anterior; es va desenvolupar i va guanyar força durant els governs del PT i, posteriorment, assumint un projecte propi a partir del govern de Bolsonaro.
L’ascens de Bolsonaro
A principis de la dècada de 1990 i fins a 2016, el règim polític brasiler va passar per un període marcat per les successions entre el PSDB i el PT al capdavant del país. No obstant això, després hi ha una escissió: l’arribada de Bolsonaro al poder. Per a interpretar-ho, és necessari buscar factors externs i interns. Tornem llavors al preludi del seu ascens.
En el seu llibre Lulismo em crise: Um quebra-cabeça do període Dilma (2011-2016), publicat al 2018, André Singer defineix que Dilma va buscar promoure un “assaig desenvolupista”. Encara que no és l’objectiu d’aquest article, cal assenyalar una certa exageració en aquesta definició: per ser mesures tímides i parcials, mereixerien més aviat una altra categoria que doni compte de què es tracta d’una versió light, la qual cosa es va anomenar “neodesenvolupisme”. Només per a situar els límits de la política econòmica a la qual ens referim, podem anar a la definició donada per l’economista Plínio de Arruda Sampaio Jr. Segons ell, la caracterització de “desenvolupisme”, a més de ser una denominació amb finalitats polítiques, és a dir, un intent de diferenciar el govern de Lula del de Cardoso (aquest últim només va ser un govern “neoliberal”), en la pràctica, era una ideologia que proposava el repte de
“… conciliar els aspectes ‘positius’ del neoliberalisme –el compromís incondicional amb l’estabilitat monetària, austeritat fiscal, cerca de competitivitat internacional, absència de qualsevol tipus de discriminació enfront del capital internacional– amb els aspectes “positius” del vell desenvolupisme –aposta pel creixement econòmic, industrialització, paper regulador de l’Estat, sensibilitat social–.”
Reprenent, llavors, l’argument de Singer, aquest assenyala que basat en la devaluació del tipus de canvi, la reducció de les taxes d’interès, les exempcions, els incentius fiscals i algunes inversions estatals, Dilma Rousseff proposava una política econòmica per a afavorir als sectors industrials. No obstant això, afirma que, paradoxalment, aquesta fracció de classe a la qual pretenia afavorir es va anar distanciant cada vegada més, fins a ser un dels sectors que va liderar la mobilització política per a la seva destitució.
Què va ocórrer llavors? Dilma va assumir la presidència després d’un creixement del 7,5% del PIB, amb una taxa de desocupació del 5,3%. Cinc anys després, va ser destituïda amb un PIB que havia caigut un 3,8% i amb una desocupació que tornava als dos dígits. La sentència econòmica també va ser política i l’ex presidenta va patir un 70% de rebuig.
L’enorme crisi econòmica que va començar al 2008 va canviar profundament el panorama polític i social. L’abrupta caiguda de la taxa de beneficis va portar a una radicalització de les faccions burgeses internacionals, que van començar a donar suport a variants de l’extrema dreta en diversos països del món, encara que amb importants particularitats nacionals.
Tornant al Brasil, abans dels efectes polítics, la crisi econòmica també va ser un factor per al sorgiment de nous fenòmens socials, els més importants des de les mobilitzacions massives de les Jornades de juny de 2013. El discurs del PT va pretendre atribuir a aquestes mobilitzacions un caràcter immanentment de dreta, el “niu de la serp”, com afirmen alguns dels seus ideòlegs. No obstant això, aquesta teorització serveix a fins polítics i està lluny de la veritat de les coses.
En primer lloc, el que no expliquen aquests ideòlegs és per què, en el període previ a 2013, es van produir nombroses revoltes obreres, protagonitzades principalment per treballadors negres i pels sectors més precaris de la classe treballadora. Limitem-nos a dos d’elles per a il·lustrar-les. Al 2011, en la major obra d’infraestructura del país, situada a Jirau, a la ciutat de Porto Velho, a Rondônia, va tenir lloc la rebel·lió de 22.000 treballadors que construïen la central hidroelèctrica del complex de Madeira. A l’any següent, també a causa de la construcció d’una presa hidroelèctrica, 15.000 treballadors van repetir les mateixes escenes vistes un any abans, ara a l’estat de Pará. Revoltes que van ser anomenades “salvatges”, ja que es van produir contra les burocràcies sindicals que pretenien frenar el descontentament dels treballadors, que suportaven terribles condicions de treball. Fins i tot la Fuerza de Seguredad Nacional va ser enviada pel govern per a contenir els incendis en instal·lacions, dormitoris i maquinària provocats pels treballadors, que no van poder ser continguts per les forces de repressió locals.
El que demostren aquests fets és que la cerca de Dilma d’una política “neodesenvolupista”, que tenia entre els seus pilars la construcció d’obres d’infraestructura, com a Jirau i Belo Muntanya, va portar a enfrontaments violents contra la seva pròpia base, fins i tot abans de 2013. L’expansió de la subcontractació i la precarietat laboral també van ser un segell del seu programa econòmic, que va tenir com a efecte col·lateral el sorgiment de processos de lluita de classes, que fins i tot es van expressar en els anys següents, com la històrica vaga dels escombriaires de Rio de Janeiro a 2014.
Aquest va ser el brou de cultiu social, “oblidat” pels teòrics del PT, que demostra que les jornades de juny de 2013 no van caure del cel. En aquest any van esclatar legítimes reivindicacions socials, en primer lloc de la joventut, que expressaven el xoc entre les expectatives de millora gradual de la vida, que el propi lulisme havia encoratjat, i els límits d’aquestes expectatives, és a dir, els límits d’una política de conciliació de classes, en un moment de crisi econòmica, amb el PT gestionant l’Estat i la política de preservació dels beneficis capitalistes. Després d’això, Dilma va guanyar la seva segona elecció prometent que no tindria polítiques d’ajust “ni encara que la vaca tussi”, la qual cosa li va permetre comptar fins i tot amb els vots de la joventut de juny contra la política neoliberal del PSDB. Al final, la vaca va tossir tant que fins al neoliberal Joaquim Levy va ser nomenat al capdavant del Ministeri d’Hisenda, el mateix que integraria, anys després, l’equip de Paulo Guedes, al capdavant del BNDES (Banc Nacional de Desenvolupament Econòmic i Social) durant el govern de Bolsonaro. Això va ser part fonamental del que va obrir l’espai perquè la dreta capitalitzés el descontentament amb el PT, secundant-se en l’operació Lava-Jato i en la immensa campanya mediàtica que la va envoltar.
Fins i tot després de tot això vam veure la major vaga nacional dels últims 30 anys davant les reformes antiobreres de Témer al 2017, la qual cosa demostra la falsedat de l’explicació del PT que “el poble és de dretes”, culpant als treballadors. Aquest any, de nou, va ser el PT el que, al capdavant de les principals centrals sindicals, va avortar la segona vaga nacional i va deixar passar la reforma laboral en nom d’un acord per al finançament dels sindicats que ni tan sols va arribar a concretar-se. Fins i tot després d’això, al 2018, Lula era favorit i va haver de ser detingut i proscripte. Així i tot, el PT mai va apostar per la mobilització dels treballadors per a revertir aquesta situació, sinó en l’esperança en el canvi d’actitud del Superior Tribunal Federal i que aquest restaurés els drets polítics de Lula.
Tot això va haver d’ocórrer abans que Bolsonaro guanyés les eleccions i el PT pogués declamar triomfalment el seu “ja t’ho vaig dir” en referència al fet que les jornades de mobilització de 2013 havien estat la suposada puntada de peu per a l’avanç de la dreta. Així presumia de la seva profecia autocomplerta sobre el caràcter dretà d’aquelles manifestacions populars i, ara, justifica les aliances cada vegada més a la dreta com a suposada “única manera d’enfrontar la dretanització del poble” expressada en les urnes, en el context d’una consciència de masses en la qual la lluita de classes apareix com si no estigués en l’horitzó.
A més de Levy, diverses altres figures de la claveguera bolsonarista van germinar al jardí dels governs de Lula i Dilma. El general Heleno va dirigir les tropes brasileres a Haití durant els governs del PT, en les quals també va participar Tarcísio de Freitas. Marcelo Crivella, poderós bisbe de l’Església Universal, va ser ministre de Pesca de Dilma Rousseff. El pastor fonamentalista Marco Feliciano va presidir la Comissió de Drets Humans amb el suport del PT. Ciro Nogueira, poderós ministre del gabinet de Bolsonaro, va estar amb Haddad al 2018 i fins i tot va anomenar feixista al seu actual candidat. Tot aquest arc d’aliances van ser peces clau per a la campanya de Bolsonaro; van guanyar musculatura i poder polític abans de l’arribada del seu mandatari al poder.
Diverses de les quals avui són figures fortes de Bolsonaro van emergir sota els mandats del PT i, quan van veure una finestra d’oportunitat, es van passar a l’oposició i van formar part dels que van encapçalar el cop. Però Bolsonaro no va ser el líder d’aquest procés. El pla inicial dels qui van ordir el cop institucional era triar a Alckmin com a president en 2018 després dels bons serveis prestats per Michel Temer, per a inaugurar així una nova era de representants legítims del neoliberalisme. Per a això es van dedicar a difondre l’antipetisme i el lavajatisme, governant sota la batuta del Superior Tribunal Federal (STF) que va promoure les majors arbitrarietats judicials perquè no hi hagués un nou govern del PT. Si no fos per la monstruosa actuació de la justícia brasilera, tota la història seria diferent. Tota aquesta operació va comptar amb el suport estret de l’imperialisme nord-americà, fins i tot durant el govern del Partit Demòcrata, entrenant a Sergio Moro i els seus fiscals en el Departament d’Estat, en un context que buscava influir en diversos països d’Amèrica Llatina per a posar en marxa governs que propugnaven una política econòmica d’atacs i devastació dels drets socials.
No obstant això, no comptaven amb la màxima clausewitziana segons la qual els plans de guerra en el paper mai són idèntics al que succeeix en la pròpia guerra. Qui millor va encarnar aquesta radicalització burgesa va ser el grotesc Bolsonaro i no l’insípid Geraldo Alckmin. L’embruixador ja no controlava la màgia que produïa i, malgrat tot, la burgesia brasilera va actuar gairebé totalment unificada per a triar al capità Bolsonaro que, uns anys abans, havia elogiat al sanguinari i torturador Brilhante Ustra.
Per tant, la paradoxa no explicada per André Singer en realitat no és tal, sinó que consisteix en l’elecció d’un projecte econòmic molt més violent que el que Dilma podria aplicar. L’autor dona una importància excessiva a la política erràtica de Dilma, devaluant els canvis de classe produïts per la crisi capitalista internacional, el xoc dels seus plans econòmics amb la seva base social i, en particular, l’esgotament de la política de conciliació de classes producte de les noves condicions econòmiques. Seguint aquest moviment, la FIESP (Federació d’Indústries de l’Estat de São Paulo) i els industrials brasilers preferirien la tercerització sense ñímits, la reforma de la seguretat social, el sostre de despeses fiscals, entre tants altres atacs, que van disminuir els beneficis que podrien generar els “assajos rooseveltians”, com els defineix Singer. Una vegada més, la il·lusió desenvolupista en un país com el Brasil es va enfonsar com la pols i l’extrema dreta va presentar les seves credencials per al servei que la burgesia desitjava.
L’agronegoci
Durant anys, Bolsonaro es va mantenir com un diputat del baix clergat amb poca rellevància política. La seva base política estava a Rio de Janeiro, secundada per sectors de la policia i de la milícia, representant un estrat lumpen-militar amb acció localitzada en algunes regions. En alçar-se com a representant d l’antipetisme al 2018, va ser abraçat, almenys momentàniament, per sectors del capital de major rellevància, i va ampliar el seu suport de classe. Encara que una part de la burgesia –la fracció majoritària del gran capital financer– s’ha desplaçat cap a la candidatura Lula-Alckmin, una part continua secundant-lo. Entre altres, es destaca gran part de l’agroindústria que va sustentar la campanya de Bolsonaro. És suficient veure que entre els 50 majors donants de la campanya de Bolsonaro, ni més ni menys que 33 provenen de l’agronegoci.
Un estudi realitzat per Esalq-USP amb la Cepea mostra la força que ha anat adquirint aquest sector. Considerant tota la cadena de producció, és a dir, sumant els inputs, la producció primària, l’agroindústria i els agroserveis, l’agroindústria brasilera ocupa 19 milions de persones, la qual cosa inclou la producció d’aliments i l’agricultura familiar, que per si sola empra 11,5 milions d’aquest contingent. Considerant aquest sector, l’agroindústria absorbeix gairebé 1 de cada 3 treballadors brasilers. Segons dades de l’Enquesta Nacional de Llars (PNAD), el 32,3% (30,5 milions) del total de 94,4 milions de treballadors brasilers eren treballadors de l’agroindústria al 2015. D’aquests 30,5 milions, 13 milions (42,7%) realitzen activitats en l’agricultura, 6,43 milions (21,1%) en l’agrocomerç, 6,4 milions (21%) en els agroserveis i 4,64 (15,2%) en l’agroindústria. Una enorme capil·laritat d’un sector que s’estén per diferents branques de l’agroindústria.
En els últims anys, aquest sector ha adquirit un pes cada vegada major en la producció nacional. Al 2021, la suma de béns i serveis generats per l’agroindústria aconseguirà el 27,4% del PIB brasiler [1]. L’auge de l’agronegoci es va produir durant els mandats del govern del PT. Aprofitant el supercicle internacional de les matèries primeres, Lula i Dilma van realitzar enormes inversions que van palanquejar aquest sector. Segons el propi Institut Lula, el finançament estatal va augmentar més d’un 335% entre 2002 i 2016, la qual cosa va generar un augment del 98% en la producció de grans i un creixement del 34% en el PIB de l’agroindústria. Van ser anys en què l’agronegoci va créixer, aconseguint un important protagonisme, fins i tot dins del règim polític brasiler.
A més de la seva importància econòmica, aquest sector compta amb les majors bancades en la Cambra de Diputats i al Senat. Les seves confederacions són poderoses, articulades i amb una forta acció política. A més, controlen periòdics, emissores de ràdio i altres mitjans de comunicació en innombrables municipis de tot el país. És a dir, la seva influència econòmica és també política i cultural, en diversos municipis brasilers.
Fins i tot amb tots els avantatges que se li van atorgar sota els governs del PT, aquest sector va veure a Bolsonaro com el portador d’un projecte de societat més pròxim al seu. D’aquí tot l’èmfasi en l’armament, la defensa de la propietat privada, l’atac al MST (Moviment sense Terra), als pobles indígenes i als quilombolas, la desregulació ambiental i l’explotació de les reserves ambientals. Un programa ultra-reaccionari que sona com a música per a les oïdes de gran part de l’agronegoci, que sedueix a empresaris miners, fusters i a tots els extractivistes, legals i il·legals, que també es beneficien econòmicament d’aquestes mesures. No obstant això, igual que va fer durant els seus mandats, Lula no deixarà d’oferir enormes recursos a l’agronegoci, buscant restablir relacions amb diversos dels quals ara estaven amb Bolsonaro, i per a això ja ha comptat amb alguns dels seus representants durant les eleccions, com Simone Tebet i Kátia Abreu.
Els militars
Després de la transició democràtica dels 80, l’acció política dels militars i el seu projecte de societat van romandre en estat de latència durant la major part de l’anomenat període democràtic. En aquest lapse, els militars no van deixar de ser un factor polític, però van actuar entre els bastidors del règim. L’enorme qüestionament de la dictadura, iniciat pel major aixecament obrer de la història del país, no els va permetre tenir un paper destacat en la política brasilera.
És important destacar que la preservació de l’aparell militar en la transició de la dictadura va ser possible gràcies al desviament i traïció de les direccions del moviment obrer durant el gran auge de les vagues i mobilitzacions que es van produir de 1978 a 1981. Amb Lula al capdavant dels sindicats metal·lúrgics, juntament amb diversos altres sectors que van fundar el PT al 1981, l’aixecament obrer va ser derrotat per una direcció que es va oposar a la consigna “a baix la dictadura” i va buscar contenir tota la radicalització que llavors s’expressava. La redemocratització, que va preservar als torturadors i als generals, encara que va produir l’efecte de retirar als militars de l’esfera pública de les disputes polítiques, ho va fer preservant la seva força en el règim polític.
En innombrables declaracions, a Lula li agrada recordar que va ser ell qui va augmentar els recursos per a les forces armades durant els seus mandats. A més, els militars van començar a aconseguir un major paper polític, a nivell nacional i internacional, després de l’ocupació militar d’Haití, quan el Brasil dirigia les forces d’intervenció de l’ONU. Per a reprimir a les masses explotades i treballadores d’Haití, l’exèrcit brasiler va utilitzar l’experiència militar, que més tard s’aplicaria en les faveles brasileres, com va ocórrer llavors en els preparatius del Mundial de Futbol i les Olimpíades que van tenir lloc al país [2]. Servint bé a l’imperialisme, diversos generals i comandants d’aquestes forces van ser destacats partidaris de Bolsonaro, com ja hem assenyalat.
La convivència entre els militars i els governs del PT comença a canviar després de la segona elecció de Dilma, un context en el qual hi ha un canvi de classe i una política de l’imperialisme per a alimentar el cop institucional, com ja hem descrit. La major discreció, per dir-ho així, que va marcar el moment anterior, va començar a ser suplantada per entrevistes i declaracions públiques d’importants generals. Les declaracions i accions polítiques de generals com a Viles Boes, Etchegoyen i Mourão, es van fer més freqüents i van ser naturalitzades per gran part dels mitjans de comunicació. En el govern de Témer, els militars van tornar al protagonisme polític, ocupant dos càrrecs que abans eren de civils: el Ministeri de Defensa i el Gabinet de Seguretat Institucional. Les manifestacions polítiques coordinades per l’Alt Comandament van començar a influir i constrènyer directament a altres poders.
Com hem assenyalat, els generals i fins i tot l’Alt Comandament van ser fonamentals per a l’ascens de Bolsonaro i van sostenir el seu govern en diversos moments crítics. No obstant això, val la pena considerar que no hi ha una unitat completa entre l’Alt Comandament i Bolsonaro. Hi ha moltes raons per a això, entre les quals podem destacar el paper d’influència històrica que l’imperialisme estatunidenc exerceix sobre les casernes brasileres. En última instància, en els moments més crítics, l’última paraula sempre ha estat la de Washington. En tot el govern va haver-hi diversos senyals d’advertiment des de la Casa Blanca contra la línia política de Bolsonaro. Representants de la CIA i de l’exèrcit van ser al país, la Casa Blanca i el Senat van publicar notes d’advertiment contra les declaracions colpistes que van sembrar la desconfiança en el procés electoral brasiler. Òbviament, això no responia a valors democràtics, sinó a un imperialisme que va promoure i va sostenir dictadures militars a Amèrica Llatina. Més aviat, aquesta posició s’explica per no voler majors inestabilitats al país més gran d’Amèrica Llatina i per la política del Partit Demòcrata, que buscava minar les forces d’un aliat de Trump a Sud-Amèrica.
En els últims anys, els militars han participat activament en les polítiques públiques, en una mesura sense precedents des de l’Assemblea Constituent de 1988. Alguns generals es van convertir en articuladors i garants, fins i tot dins de les acadèmies i casernes militars, de la candidatura de Bolsonaro, qui va tornar els favors després de ser triat, creant i mantenint el govern amb més militars des de la dictadura. Les dades publicades pel Tribunal Federal de Comptes (TCU) mostren que, en el primer any de govern de Bolsonaro, 3.500 militars van ocupar càrrecs en el govern. Al 2020, la xifra es va duplicar amb escreix, aconseguint els 6.175 militars. I els avantatges i privilegis no acaben aquí. Mentre centenars de brasilers s’amuntegaven en files per a regirar ossos i escombraries, el Ministeri de Defensa duplicava els menjars fets amb filet mignon i picaña per a les Forces Armades, segons dades del mateix TCU. La grotesca usurpació de recursos públics va tenir episodis encara més extravagants, com la compra de Viagra i pròtesi de penis, i els súper salaris als generals. A més d’aquests, els enormes recursos rebuts pel Ministeri de Defensa i la preservació dels militars de la reforma de les pensions són altres exemples dels innombrables beneficis que han rebut del govern de Bolsonaro.
I els militars no tenen intenció de retirar-se d’aquestes posicions conquistades. El document Proyecto de Nación presentat pels militars a través de l’Institut Viles Bôas, va ser simptomàtic. Amb gairebé 100 pàgines, el pla expressa el projecte dels generals per al país, traçant objectius fins a 2035 i ple de propostes privatitzadores com el cobrament de matrícules en les universitats públiques. És l’arquitectura social que es vol configurar, amb una força bonapartista que pretén postular-se com a “poder moderador”, ressuscitant aquesta prerrogativa del Brasil imperial.
Aquest projecte es basa en una plantilla militar i policial de grans proporcions. Segons el 15.° Anuario Brasileño de Seguridad Pública, al març de 2021, el país comptava amb 555.000 policies militars, policies civils i bombers militars. Segons dades del Ministeri de Defensa, les Forces Armades comptaven al 2021 amb 356.000 militars en actiu, dels quals 215.000 pertanyien a l’Exèrcit de Terra, 76.000 a l’Armada i 65.000 a l’Exèrcit de l’Aire. Si s’afegeixen els reservistes i els jubilats, la “família militar” supera sens dubte el milió d’individus repartits per tot el territori nacional. La immensa majoria són partidaris de Bolsonaro, amb inclinacions ideològiques que se situen en l’extrema dreta de la seva base social. En els recents tancaments de carreteres, es pot veure la sintonia de diversos sectors de la policia amb la seva base d’extrema dreta, amb grotesques escenes de col·laboració entre ells.
En el règim polític brasiler, els militars actuen, per tant, com una força reaccionària bonapartista, que ha donat suport al govern de Bolsonaro i que continuarà actuant durant el govern de Lula. L’enorme crisi d’hegemonia, l’absència de partits orgànics forts oposats al PT, i en particular el Lava-Jato, que ha tingut una gran capacitat destructiva en el sistema partidari brasiler, ha produït el sorgiment, i la necessitat, d’un “partit militar” en el qual sectors de les classes dominants poguessin secundar-se per a organitzar-se i promoure els seus interessos.
Les esglésies evangèliques
Un altre factor destacat en les eleccions va ser l’acció del sector evangèlic, en particular l’anomenat “neopentecostalismo”. Una vegada més demostren força política, deixant fortes marques en el procés electoral, particularment en el suport de sectors majoritaris a Bolsonaro. Lula va tornar a buscar suport en aquest sector, declarant-se en contra del dret a l’avortament i llançant una carta al poble evangèlic, que avui és al voltant del 27% de l’electorat.
Això no és res nou en la política del PT. En la segona elecció de Dilma també vam veure una carta dirigida als mateixos sectors, en la qual es comprometia a no legalitzar l’avortament. A més, va ser en els governs del PT que les esglésies van avançar en el seu entrellaçament amb l’Estat, com l’acord Brasil-Vaticà, així com les exempcions fiscals perquè diverses altres esglésies poguessin augmentar els seus enormes beneficis.
Sense voler entrar en tots els detalls d’un tema complex, assenyalarem alguns factors que són importants per a entendre la posterior identificació entre la majoria dels sectors evangèlics amb el bolsonarisme. Les agendes morals i els costums són un ingredient fonamental per a aquesta química. L’oposició al dret a l’avortament, als drets de la població LGBTQIAP+, als debats sobre gènere i sexualitat a les escoles, són alguns dels temes catalogats com de primer ordre per aquest públic. No obstant això, hi ha un altre component més intricat per a explicar la connexió entre Bolsonaro i aquest sector.
Podem assenyalar, en aquest sentit, que una de les arrels que va donar robustesa a l’odi contra les dones, els negres, els indígenes i les persones LGBTQIAP+, va ser el fort moviment, especialment el de dones, que va esclatar a nivell internacional en l’última dècada. Les demandes d’igualtat, encara que siguin part d’un moviment policlassista, van prendre els carrers i fins i tot van imposar agendes, i d’alguna manera van obligar les empreses a adaptar el seu discurs al “políticament correcte”, que apareixia com una enorme amenaça precisament per a tots aquests valors familiars tradicionals brasilers. Així, podem dir que el bolsonarisme va ser també una reacció a aquest moviment feminista i de tots els sectors oprimits en defensa d’una política conservadora de perpetuació del masclisme, el racisme i la LGTBfòbia. Dins d’aquest moviment es barregen totes les agendes, com si fossin imposicions de les mal anomenades “minories” al conjunt de la societat. Pretenen invertir la lògica de l’opressió i així aixecar la bandera de la defensa de la família, quan en realitat el que hi ha darrere és precisament mantenir als sectors oprimits en el seu lloc d’opressió en aquesta societat capitalista.
En un interessant article de l’antropòleg Ronaldo de Almeida, titulat “Evangèlics a la dreta”, es presenta una articulació entre el discurs evangèlic i el neoliberal que és important per a entendre aquesta relació. Destacant els límits de la força electoral d’aquest programa, l’autor relaciona la dimensió dels costums amb l’economia, especialment per al “neopentecostalismo”. L’article presenta una reflexió desenvolupada per Wendy Brown afirmant que la premissa per a aquesta relació “no és només la protecció de la família tradicional enfront de l’avanç de la moral liberal, sinó que els seus valors han de referir-se a l’ordre públic i ser la institució social de suport a les polítiques econòmiques que disminueixen la protecció social que relaciona l’agenda neoliberal amb el tema de la corrupció”.
Aquests van ser dos temes clau de la campanya de Bolsonaro, i la seva articulació amb una retòrica religiosa va ser sorprenent. És difícil imaginar que les marxes reaccionàries del 7 de setembre passat haguessin pogut tenir el pes que van tenir sense el suport orgànic de les esglésies evangèliques. A la seva manera, i a falta de tenir un partit propi en el seu sentit tradicional, Bolsonaro també es va recolzar en les estructures i l’arrelament de les esglésies per a complir aquest paper.
Una vegada passades les eleccions, diversos d’aquests sectors van començar a reubicar-se, per a restablir la seva relació amb Lula. El cas més emblemàtic va ser el del multimilionari pastor Edir Macedo, cap de l’Església Universal, del canal de televisió Rècord. En un vídeo dirigit als seus fidels, els demana que perdonin a Lula i els hi diu que l’elecció va expressar la voluntat de Déu.
La polarització asimètrica i les perspectives del nou govern Lula-Alckmin
La victòria de la candidatura Lula-Alckmin va agradar a diferents sectors internacionals i al capital financer. No és per res que el neoliberal Alckmin és el protagonista de les negociacions de la transició, i s’especula amb nombrosos noms que agraden a aquest sector entre els nous ocupants de ministeris i secretaries. No per casualitat el mercat financer va reaccionar positivament a l’elecció de Lula, amb una forta apreciació del Real i una pujada de la borsa. Des de Biden fins a Xi Jinping, diversos governs no sols van declarar la seva felicitació per l’elecció de Lula, sinó que van reafirmar el seu desig de cooperar i establir nous negocis amb el Brasil. És possible que importants fraccions burgeses, incloses les internacionals, ofereixin un major marge fiscal al nou govern, per a evitar una ràpida erosió i noves crisis polítiques.
Les negociacions per a la transició entre governs suposen els primers canvis importants entre els blocs polítics formats abans de les eleccions. Els representants de les grans esglésies evangèliques han donat els primers senyals d’un nou acostament, entre altres sectors polítics del bloc bolsonarista. Entre altres, Luciano Bivar, actual president de União el Brasil, resultat d’una fusió de partits que incloïa a l’antic PSL, el partit pel qual Bolsonaro va ser triat al 2018, va declarar que no s’oposarà a Lula, i que “el més important és l’enfortiment de la democràcia”.
En el seu discurs com a guanyador en l’Avinguda Paulista, Lula va subratllar que aquest no serà un govern del PT, sinó de tots els que li van donar suport. Aquest va ser un missatge clar, ben rebut pels mitjans de comunicació, sobre el lloc que tindran en el seu govern noms i partits de la dreta i neoliberals.
Són senyals que podrien indicar una major unitat burgesa en l’inici del govern de Lula, apuntant a una major estabilització del règim polític brasiler. Al mateix temps, poden obrir-se disputes majors entre l’antic bloc bolsonarista, a la recerca de qui serà el cap de l’oposició en els pròxims anys. Bolsonaro també haurà de bregar amb una ala que el va secundar i és present en el règim polític, és a dir, una força d’extrema dreta més institucionalitzada, i la seva base més radicalitzada, que va tenir entre les seves expressions més grotesques les salutacions nazis en l’estat de Santa Catarina. Són sectors amb propòsits diferents, encara que amb molts altres en comú, però que poden no actuar amb els mateixos mètodes, i poden generar majors contradiccions perquè el bloc bolsonarista es mantingui cohesionat.
El poder judicial continuarà actuant com una força bonapartista, que en el seu moment va ser decisiva per a l’arribada de Bolsonaro al govern, actuant ara per a contenir aquestes expressions més radicalitzades del bolsonarisme, però les forces del qual també han actuat contra els treballadors i sectors populars que volen lluitar pels seus interessos. De la mateixa manera, el bonapartisme militar no voldrà retrocedir en les posicions conquistades, tant econòmiques com polítiques, i encara que sense esquemes clars, no tindrà una relació sense friccions amb el futur govern de Lula.
Dins d’aquest règim, travessat pel bonapartisme i l’existència d’una base social d’extrema dreta, el paper que juguen els dos pols en la recent disputa electoral dona lloc a correlacions de forces que encara estan per establir-se, però que ja mostren els seus primers signes.
Mentre que al 2018, després que Lula fos detingut i impedit de presentar-se a les eleccions, el llavors candidat del PT, Fernando Haddad, va felicitar a Bolsonaro per les eleccions, ara l’actual president ha esperat dos dies per a pronunciar-se, donant senyals de qüestionament a les eleccions juntament amb senyals que hi haurà una transició entre governs. Al mateix temps, les seves bases més reaccionàries van promoure accions de carrer demostrant que continuen sent fortes i actives. En contrast amb això, en el seu moment el PT no sols va acceptar el impeachment de Dilma, l’empresonament de Lula, sinó que es va mantenir com a “oposició de bons modals” durant tot el govern de Bolsonaro, controlant i impedint, a través dels seus sindicats, qualsevol possibilitat de desenvolupament de processos de lluita. Ara, de nou, davant els tancaments de carreteres promoguts per Bolsonaro, la CUT va llançar un comunicat en la qual demana als treballadors que confiïn en una resposta institucional i republicana, i Gleisi Hoffmann, presidenta del PT, va dir estar en desacord amb que els moviments socials s’organitzin per a enfrontar els bloquejos, perquè això és un assumpte de l’Estat.
Es tracta d’una expressió de la polarització asimètrica que travessa el règim polític brasiler, amb efectes perjudicials per a la classe treballadora. Mentre el bolsonarisme actua per a empènyer la correlació de forces més a la dreta, el PT actua per a impedir i bloquejar les accions de lluita i organització contra l’extrema dreta. Com deia Clausewitz, les forces morals són factors que poden ser definitoris en un conflicte. En el context brasiler, el pol d’extrema dreta actua per a mantenir-la enlaire, fins i tot davant la derrota electoral, mentre que el PT actua per a contenir i desmoralitzar qualsevol intent de mobilització dels treballadors.
En aquesta situació, la majoria dels sectors de l’esquerra segueixen la seva completa dissolució en el lulisme, i es preparen per a entrar i fer costat al nou govern que estarà ple de neoliberals de tots els colors. Valério Arcary, en un article titulat “Una gegantesca victòria política”, a més de cridar l’esquerra a secundar-se en el bonapartisme del Poder Judicial per a combatre a l’extrema dreta, sense el menor esment al fet que ha de ser la classe obrera la que impulsi aquesta lluita, sosté que “el desafiament polític estratègic serà la ruptura amb el neoliberalisme i la cerca de la governabilitat en la mobilització obrera i popular”.
Així, declara no sols que la seva política serà garantir la governabilitat a Lula-Alckmin, i per a això vol que la classe obrera i els sectors populars siguin garants d’aquest govern. Sinó que també afirma sense embuts que els seus objectius estratègics es resumeixen a trencar amb el neoliberalisme, un programa defensat per diversos sectors del propi PT. Tal vegada un “somni rooseveltià”, com defensava Singer, sigui el nou horitzó estratègic plantejat per Arcary, segellant una ruptura total amb el marxisme que no comença avui.
Per contra, el desafiament plantejat és construir una alternativa d’independència de classe, que es proposi enfrontar a l’extrema dreta, però també a l’herència de les reformes i privatitzacions que mantindrà, en l’essencial, el nou govern Lula-Alckmin. Com ha demostrat tota la història recent del país, la conciliació de classes ha servit per a obrir espais a atacs cada vegada més durs, enfortir a diversos sectors reaccionaris i desmoralitzar la lluita de la classe obrera. Sense una independència total d’aquest govern i la seva burocràcia sindical, buscant construir una força que pugui imposar mesures de mobilització que posin en moviment la força de la classe treballadora, juntament amb els moviments populars i socials, la dinàmica que va portar a Bolsonaro en poder podria retornar davant els nous desenvolupaments de la crisi econòmica internacional.
Notes
[1] És important tenir en compte que aquesta quantitat inclou també l’agroindústria, per la qual cosa no es tracta únicament de la producció d’articles primaris. Així i tot, aquests empresaris tenen relacions d’interès més estretes que la indústria dels grans centres urbans tradicionals. Si la producció “d’entrada” és alta, la demanda “de sortida” serà major.
[2] Aquesta política de “seguretat pública” contra la població més pobra va ser una marca reaccionària de les administracions del PT en el seu conjunt. L’any 2000 la població carcerària brasilera era de 230.000 persones, i després de més d’una dècada de governs del PT aquest número es va disparar a 574.000.
